義烏率浙江之先，公開招聘聘任制公務員。媒體報道說，新聘的公務員將上任，一共5人，聘期5年，年薪30萬元至60萬元不等。對此，有人拍手叫好，認為早該打破公務員“鐵飯碗”了；也有人擔憂，如此高薪是否有“把鐵飯碗變成金飯碗”之嫌。

　　打破公務員終身制是大勢所趨，義烏的做法，方向不錯。至于高薪，原本也有其道理：此次新聘的5名公務員，都非一般崗位，這其中包括公安局交通信號燈管理高級主管、智能交通調度高級主管等，用當地官員的話說“都是些通過正常渠道很難招到的人才”。因為專業性強，資源稀缺，所以開出高薪，也并無不妥。

　　問題的核心是，高薪聘用的公務員能否真正提高行政效率，攪動一池春水。眾所周知，終身制在讓許多公務員得到穩定的同時，也導致一些地方和部門一片板結，缺乏應有的活力，機構臃腫、效率低下。而聘用制公務員最大的優勢在于，它在社會保障上與企業接軌，在用工方式上量才適用，能進能出，順應了改革的需要。

　　不過，涉及深層利益的改革往往無比艱難。聘用制公務員依然面臨很多問題。比如它的角色如何定位，是所謂的“臨時工”，還是正式在編在崗人員？如果是后者，改革就有倒退之嫌；如果是前者，這個編制又是臨時的，如何保證聘用制公務員的公平待遇？再比如，聘用制公務員在制度福利、晉升機會、司法救濟上如何得到保證等等……組織幾場招考，試水一下聘用制公務員不難，難就難在，推行此一制度的同時，如何系統解決即在問題，理順體制機制。制度上的問題不解決，聘用制公務員充其量就只是一種引進稀缺人才的特殊方式而已，而于打破公務員終身制、推進公務員改革很難有大的作用。

　　眼下需要厘清的問題很多，最為迫切之處在于，必須明確聘用制公務員到底是一項必須全面推行的改革遵循，還是一種對現行公務員制度的有益補充。如果需要全面推行，那么改革試點就不能停留在少數專業性很強的領域，而應全面加速推開，以循序漸進的方式，達到系統性換血之目的；如果是一種制度性補充，就應適當借鑒一些發達國家“政府雇員”制度的經驗，在更多合適的崗位推行高薪聘用制度，以一當十、精兵簡政，從而提高行政效率。

　　聘用制公務員目的是推進公務員改革，打破公務員系統的板結生態，切實提高政府的運行效率。因此，我們必須力保聘用制公務員成為一條真正意義上的“鯰魚”，有效激活一池春水，而非一副游離于體制之外的華麗外搭，徒增更多的財政負擔。