商務部部長高虎城7日在兩會記者會上表示，上海自由貿易試驗區初步的評估是正面的。包括廣東等一些地區提出建立自由貿易試驗區的申請，商務部已經與有關部門和相關省市區有密切聯系和溝通。下一步，將盡快形成可復制、可推廣的體制機制，在其他地區有序推開。

　　作為我國首個自由貿易試驗區，上海自貿區成立已近半年。在這段時間內，一方面，包括金融領域改革、負面清單等上海自貿區細則紛紛落地，另一方，其他省區也已經開始快馬加鞭地參與到競爭自貿區第二梯隊的行列中。

　　《經濟參考報》記者根據最新的公開材料梳理，目前全國除港澳臺之外的31個省市自治區中，已經有包括天津、山東、安徽、江西、浙江、廣東、廣西、四川、云南、內蒙古等20個省區明確提出設立自貿區。此外，還有一些地方使用了區別于“自貿區”的具體表述，比如寧夏提出建設“內陸開放型經濟試驗區”，貴州提出“國家內陸開放型經濟新高地”。而這些省區內有的還不止提出一個自貿區，比如江蘇省就有蘇州和無錫兩個城市提出建設自貿區。

　　此前《經濟參考報》記者了解到，目前已經有12個地方自貿區進入到多部委聯合調研的環節。隨著“自貿區”這一關鍵詞在2014年的持續升溫，地方的熱情也日漸高漲起來。

　　兩會期間，全國政協委員、重慶口岸管理辦公室副主任王濟光透露，重慶市政府剛剛召開常務會議敲定了中國（重慶）自由貿易試驗園區整體方案。方案具體內容有望在十二屆全國人大二次會議開幕后揭曉。近日，一名參與天津自貿區方案起草的人士透露，天津自貿區申報有進展，在全國兩會上，將有進一步的消息對外披露。

　　對于自貿區在各地引起強烈反響，高虎城在記者會上回應稱，建立中國（上海）自由貿易試驗區是我國全面深化改革和進一步擴大開放的大的背景下采取的一項重大舉措，因為它的根本目的是為了下一輪的擴大開放做一個試驗，也是為下一輪的改革開放形成可創造、可復制、可推廣的體制機制的試驗田。

　　“這里面我特別要強調可復制、可推廣的經驗是指可復制、可推廣的體制和機制，而不是可推廣可復制的優惠政策。”高虎城特別指出，從大眾的層面來講，延續中國改革開放30多年來各種園區建設的思路，往往容易把它視為一個政策洼地，認為它是屬于傳統的我們所知道的各類園區當中的一些優惠政策，比如說在稅收、在下放權力，是按照這樣的思路來看待上海自由貿易試驗區的。“但是大家仔細去讀下來就知道，我們對上海自由貿易試驗區做出的這個試驗的決定，實際上是黨中央、國務院審時度勢，為下一輪深化開放在體制機制上的一個創新。”

　　目前，上海自貿區已經成立近半年，也將迎來首次評估。“到目前上海自由貿易試驗區初步的評估是正面的。”高虎城說。

　　他進一步表示，下一步，將在評估和總結上海自由貿易試驗區的基礎之上，特別是在繼續完善和縮減試驗區的負面清單、健全試驗區事中事后的綜合監管體系方面進行認真的評估和總結，盡快形成一批可復制、可推廣的經驗。這里面我特別要強調可復制、可推廣的經驗是指可復制、可推廣的體制和機制。在黨中央和國務院的統籌安排之下，在其他地區有序地推開。

　　商務部研究院院長霍建國對《經濟參考報》記者表示，上海自貿區強調的不是免稅等優惠政策，而是一種管理體制的創新，是市場開放的一種新舉措。如果上海自貿區的措施有效，那么繼續將自貿區擴大到沿海、中部、沿邊的一些地區，也是具備條件的。不過他同時指出，“從地方上來講，肯定是希望擴大開放，這有利于當地的經濟發展，但從國家的整體利益來看需要一個平衡，要考慮到各地監管、掌控、調控的能力有多大，也需要一個開放次序的安排和統籌考慮。”