全國人大代表、證監(jiān)會機(jī)構(gòu)部巡視員歐陽昌瓊6日就市場關(guān)心的互聯(lián)網(wǎng)金融、傭金寶等創(chuàng)新作出回應(yīng)。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融：適度監(jiān)管＋協(xié)調(diào)監(jiān)管

　　關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)證券，歐陽昌瓊說，需要分為兩層理解，一是證券公司利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展現(xiàn)有的業(yè)務(wù)，如網(wǎng)上開戶、網(wǎng)上銷售金融產(chǎn)品等，實質(zhì)上是證券業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，要遵循現(xiàn)有法律法規(guī)；二是互聯(lián)網(wǎng)活動中開展帶有證券業(yè)務(wù)性質(zhì)的活動，現(xiàn)在對于業(yè)務(wù)性質(zhì)、商業(yè)模式、風(fēng)險特點等還看得不太清楚，找不到對應(yīng)的法律法規(guī)，需要有特別的安排，如眾籌融資。

　　他說，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融是大勢所趨，要用創(chuàng)新思維來監(jiān)管，做到適度監(jiān)管和協(xié)調(diào)監(jiān)管。

　　關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)公司能否申請證券業(yè)務(wù)牌照的問題，歐陽昌瓊回應(yīng)說，證監(jiān)會今年要建立券商業(yè)務(wù)牌照管理體系，需要制定或修訂相關(guān)規(guī)則。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能否直接從事證券業(yè)務(wù)還不好回答。一是能否參股或者控股，目前這方面沒有限制；二是能否直接申請牌照，證券法有限制，現(xiàn)在還不允許。

　　傭金市場化是大勢所趨 仍需合法合規(guī)

　　至于傭金寶，歐陽昌瓊表示，傭金是經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的價格，證券公司收取交易費用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)2002年發(fā)布的關(guān)于調(diào)整證券公司傭金收取的標(biāo)準(zhǔn)，不得超過千分之三，不得低于交給財政的費用和交易所、結(jié)算公司的費用，這個最低費率加起來約萬分之零點九。

　　他表示，傭金市場化是大勢所趨，但在傭金戰(zhàn)的過程中，判斷是否合法合規(guī)，一看是否違反了現(xiàn)有的證券法律法規(guī)，二看是否侵害了投資者合法權(quán)益；三看是否破壞了公平競爭的市場秩序，即形成了壟斷，或者低于成本的傾銷。四看風(fēng)險的外溢性，是否存在區(qū)域性、局部性的風(fēng)險隱患。

　　建議完善股權(quán)激勵、允許券商開展外匯業(yè)務(wù)

　　歐陽昌瓊建議，允許證券公司實行員工持股和股權(quán)激勵機(jī)制。他說，證監(jiān)會去年就已對此問題進(jìn)行研究，但還需要相關(guān)部門對國有或國有控股金融機(jī)構(gòu)放開持股限制。

　　從境外市場情況看，股票、債券、期貨、外匯等金融產(chǎn)品都是券商業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的產(chǎn)品，但由于我國在外匯管制方面的規(guī)定，證券公司在外匯市場上的相關(guān)業(yè)務(wù)目前尚且不能開展。

　　鑒于此，他建議，外匯管理部門應(yīng)允許證券公司在外匯市場從事外匯產(chǎn)品的自營、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)。同時，通過證券公司開展房地產(chǎn)信托投資基金這種新的金融工具來為保障房的建設(shè)籌措長期的市場化運(yùn)作的資金。