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中國政協(xié)的構(gòu)成
中國人民政治協(xié)商會議設(shè)全國委員會和地方委員會。
全國委員會
政協(xié)全國委員會由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表,香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。
政協(xié)全國委員會每屆任期五年,設(shè)主席、副主席若干人、秘書長。歷屆政協(xié)全國委員會簡況如表1。
政協(xié)全國委員會從一屆開始,迄今走過60年的歷程,現(xiàn)為第十二屆。
主席:俞正聲
副主席:杜青林 令計劃 韓啟德 帕巴拉·格列朗杰 董建華 萬鋼 林文漪 羅富和 何厚鏵 張慶黎 李海峰 蘇榮 陳元 盧展工 周小川 王家瑞 王正偉 馬飚 齊續(xù)春 陳曉光 馬培華 劉曉峰 王欽敏。
秘書長:張慶黎(兼)
全國委員會設(shè)常務(wù)委員會主持會務(wù)。常務(wù)委員會由全國委員會主席、副主席、秘書長、常務(wù)委員組成,其候選人從政協(xié)委員中產(chǎn)生,由參加政協(xié)全國委員會的各黨派團體、各族各界人士協(xié)商提名,經(jīng)全國委員會全體會議選舉產(chǎn)生。全國委員會主席主持常務(wù)委員會的工作,副主席、秘書長協(xié)助主席工作。主席、副主席、秘書長組成主席會議,處理常務(wù)委員會的重要日常工作。
政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會行使以下職權(quán):
1、 解釋中國人民政治協(xié)商會議章程,監(jiān)督章程的實施;
2、 召集并主持中國人民政治協(xié)商會議全國委員會全體會議;每屆第一次全體會議由會議選舉主席團主持;
3、 組織實現(xiàn)中國人民政治協(xié)商會議章程規(guī)定的任務(wù);
4、 執(zhí)行全國委員會全體會議的決議;
5、 全國委員會全體會議閉會期間,審查通過提交全國人民代表大會及其常務(wù)委員會或國務(wù)院的重要建議案;
6、 根據(jù)秘書長的提議,任免中國人民政治協(xié)商會議全國委員會副秘書長;
7、 決定中國人民政治協(xié)商會議全國委員會工作機構(gòu)的設(shè)置和變動,并任免其領(lǐng)導(dǎo)成員。
全國委員會根據(jù)工作需要設(shè)立若干專門委員會及其他工作機構(gòu)。專門委員會是在常務(wù)委員會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下,組織委員進行經(jīng)常性活動的工作機構(gòu)。各專門委員會設(shè)主任一人,副主任、委員若干人。
政協(xié)十二屆全國委員會設(shè)立了九個專門委員會。九個專門委員會如下:
1、 提案委員會
2、 經(jīng)濟委員會
3、 人口資源環(huán)境委員會
4、 教科文衛(wèi)體委員會
5、 社會和法制委員會
6、 民族和宗教委員會
7、 港澳臺僑委員會
8、 外事委員會
9、 文史和學(xué)習(xí)委員會
全國委員會設(shè)辦公廳,在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下進行工作;設(shè)副秘書長若干人,協(xié)助秘書長進行工作。政協(xié)第十二屆全國委員會工作機構(gòu)如表2。
全國委員會轄設(shè)三個全國性社會團體組織:中國經(jīng)濟社會理事會、中國宗教界和平委員會、中國人民政協(xié)理論研究會。
中國經(jīng)濟社會理事會
中國經(jīng)濟社會理事會是經(jīng)濟社會領(lǐng)域里的社會團體、研究機構(gòu)、企事業(yè)單位的聯(lián)合組織,由經(jīng)濟學(xué)界、社會學(xué)界等方面的專家、學(xué)者以及有關(guān)單位的組織者、管理者組成的非營利性的全國性組織。成立于2001年7月2日。宗旨是團結(jié)經(jīng)濟社會各界,落實科學(xué)發(fā)展觀,為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮研究、咨詢和服務(wù)作用;積極參與經(jīng)濟社會理事會和類似組織國際協(xié)會的活動,加強與國際協(xié)會的成員組織及各國經(jīng)濟社會研究機構(gòu)之間的聯(lián)系,為發(fā)展中國民間外交,推動中國民間組織與國際非政府組織的交流與合作做出貢獻。
現(xiàn)任主席王剛。
中國宗教界和平委員會
中國宗教界和平委員會(簡稱“中宗和”)是由中國各宗教(佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教)的代表人士組成,具有獨立法人資格的非營利性的全國性社會團體。成立于1994年7月2日。宗旨是高舉友好、和平、發(fā)展、合作的旗幟,發(fā)揚中國宗教界愛國愛教和崇尚和平的優(yōu)良傳統(tǒng),積極促進各宗教團體的團結(jié)和睦,發(fā)展同各國宗教界及世界性、地區(qū)性和各國宗教和平組織之間的交流與合作,維護祖國統(tǒng)一,促進世界和平與共同發(fā)展。
現(xiàn)任主席帕巴拉•格列朗杰。
中國人民政協(xié)理論研究會
中國人民政協(xié)理論研究會是在政協(xié)全國委員會領(lǐng)導(dǎo)下,從事中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民政協(xié)理論研究和宣傳的全國性學(xué)術(shù)團體。成立于2006年12月20日。
名譽會長為王剛、杜青林、陳奎元、錢運錄、王忠禹、羅豪才,會長為鄭萬通。
地方委員會
中國政協(xié)的地方委員會包括省、自治區(qū)、直轄市委員會,自治州、地級市委員會,縣、縣級市委員會三級。中國各省、自治區(qū)、直轄市,自治州、設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū),凡有條件的地方都設(shè)立了政協(xié)組織。截至2008年底,各級地方政協(xié)委員會已有3118個,共有各級地方政協(xié)委員63.2萬人。
中國政協(xié)各級地方委員會每屆任期5年,各級地方委員會及其常務(wù)委員會的組成、產(chǎn)生辦法、主要職責(zé)和工作機構(gòu)的設(shè)置等,根據(jù)政協(xié)章程的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,參照全國委員會的做法而定。
上下級政協(xié)關(guān)系
上級政協(xié)組織對下級政協(xié)組織的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系。上級政協(xié)對下級政協(xié)的指導(dǎo)形式主要有:
1、 列席上級政協(xié)的全體會議、常委會議及其他重要的工作會議;
2、 上級政協(xié)定期或不定期召開經(jīng)驗交流會等會議;
3、 上級政協(xié)的主席、副主席或其他領(lǐng)導(dǎo)人到下級政協(xié)視察指導(dǎo)工作;
4、 上級政協(xié)定期或不定期舉辦培訓(xùn)班,分期分批培訓(xùn)下級政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)人、政協(xié)委員和機關(guān)工作人員;
5、 上級政協(xié)和下級政協(xié)之間加強信息溝通和交流,建立暢通的信息工作網(wǎng)絡(luò);
6、 上級政協(xié)就一些重要問題同下級政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研。
政協(xié)界別
中國政協(xié)組織由界別組成。歷屆政協(xié)界別隨著國家形勢的發(fā)展和經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變化不斷進行調(diào)整。
政協(xié)第十二屆全國委員會共設(shè)34個界別,分別為:
1、 中國共產(chǎn)黨
2、 中國國民黨革命委員會
3、 中國民主同盟
4、 中國民主建國會
5、 中國民主促進會
6、 中國農(nóng)工民主黨
7、 中國致公黨
8、 九三學(xué)社
9、 臺灣民主自治同盟
10、 無黨派人士
11、 中國共產(chǎn)主義青年團
12、 中華全國總工會
13、 中華全國婦女聯(lián)合會
14、 中華全國青年聯(lián)合會
15、 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會
16、 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會
17、 中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會
18、 中華全國歸國華僑聯(lián)合會
19、 文化藝術(shù)界
20、 科學(xué)技術(shù)界
21、 社會科學(xué)界
22、 經(jīng)濟界
23、 農(nóng)業(yè)界
24、 教育界
25、 體育界
26、 新聞出版界
27、 醫(yī)藥衛(wèi)生界
28、 對外友好界
29、 社會福利和社會保障界
30、 少數(shù)民族界
31、 宗教界
32、 特邀香港人士
33、 特邀澳門人士
34、 特別邀請人士
政協(xié)委員
政協(xié)委員以協(xié)商推薦的方式產(chǎn)生。每屆政協(xié)委員名額和人選經(jīng)上屆全國委員會主席會議審議同意后,由常務(wù)委員會協(xié)商決定。
政協(xié)委員是中國各個領(lǐng)域、各個界別有代表性和有社會影響、有參政議政能力的人物。
對政協(xié)委員的基本要求是:密切聯(lián)系群眾,了解和反映群眾的愿望和要求,參加政協(xié)組織的會議和活動。
政協(xié)委員的民主權(quán)利有:在本會會議上有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);對本會工作提出批評和建議;通過本會會議和組織充分發(fā)表各種意見、參加討論國家大政方針和該地方重大事務(wù);對國家機關(guān)工作人員的工作提出建議和批評;對違紀違法行為檢舉揭發(fā)、參與調(diào)查和檢查;有聲明退出政協(xié)的自由;在受到警告或撤銷參加資格的處分時,可以請求復(fù)議。政協(xié)組織依法維護政協(xié)委員履行職能的民主權(quán)利。
政協(xié)委員的義務(wù)有:遵守和履行政協(xié)章程;遵守和履行政協(xié)會議作出的決議。
政協(xié)第十一屆全國委員會共有委員2237人,其中中共委員895人,占39.99%;非中共委員 1342人,占60.01%;婦女委員393名,占17.6%。56個民族都有委員。此外,還有中國各大宗教團體負責(zé)人,有臺灣同胞和香港、澳門各界知名人士,有外國血統(tǒng)的中國籍專家,有在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層的代表人物等。
編輯:張敏
關(guān)鍵詞:政協(xié) 中國 組織 政協(xié)委員