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林雅雯:內地與香港科技合作有新機遇

2014年01月26日 13:57
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  由香港理工大學與中國空間技術研究院專家合力研發的“相機指向機構系統”,2013年12月14日隨嫦娥三號探測器順利在月球表面軟著陸。成為香港與內地科研合作的又一成功實例。人民網年度赴港主題采訪的其中一站來到香港特特區政府創新科技署,助理署長林雅雯就香港與內地科研合作已有成果及未來發展方向,接受了本網專訪。

  科技創新需要“官產學研”共同推動

  人民網:香港創新科技署一直致力于引領香港成為以知識為本的世界級經濟體系。請您介紹在此方面開展的重點工作?

  林雅雯:特區政府致力締造有利發展創新科技的環境,加強在硬件、政策和資源方面的配套。但科研的良好發展除了靠政府推動之外,還必須要有其他界別的參與和支持。我們一直強調官、產、學、研的合作,所以政府跟業界、學術界和研究機構都需要共同努力。在推動這方面的發展上,香港特區政府創新科技署主要有五個方面的重點工作。

  第一個方向是希望提供一個良好的硬件配套給科研機構去發展,比方說香港科學園,就是我們的旗艦建設之一,是供科技公司創業、設點和發展的園區,同時也提供很多配套服務,比如一些共用的實驗室,或者提供推廣業務方面的咨詢服務等。

  第二,在軟件方面,主要是資金方面的支持。創新科技署下有一個創新及科技基金,基金設立的目的就是為了鼓勵一些科研項目,不僅是在大學或是科研機構里去做科研,更鼓勵他們去和業界合作,使科研可以商品化。

  第三,在人才培育方面,香港的大學教育做得非常好,現在也有越來越多的內地學生來港學習。希望能夠多培育優質人才,并讓他們日后在科研的版塊繼續發展。

  第四,我們也希望可以通過和內地以及國際一些其他科研部門或機構進行合作,讓香港的科研技術或設備能夠跟內地、跟世界接軌。

  第五,我們還努力在社會里推廣創新科技的文化,讓大家多認識香港的科技發展。就著小朋友和年輕一輩,我們做了不少工作,同時也有面向不同年齡層的推廣工作。比方說,香港每年都有一個非常大型的活動,叫創新科技嘉年華,這個為期九天的活動在2013年11月吸引了二十多萬人來參與。我們期望通過生動、有趣的活動讓社會里更多的人知道科技的重要性。

  提升創新能力及發展科技需要長遠投資,特區政府多年來不斷投入資源和推出新措施以提升科研和創新能力。我們有信心透過官、產、學、研各界別的共同努力,政府定能推出相關政策或措施以切合業界的需要,以協助推動香港的長遠經濟發展。

  內地與香港科技合作成果頗豐

  人民網:香港與內地科技主管部門的溝通機制如何?

  林雅雯:多年來,香港在中央和省市層面已建立科技合作的機制。在中央層面,我們與國家科技部對應合作,也與內地省市的科技單位交流合作,比如透過泛珠三角區域科技合作聯席會議等機制保持密切聯系。

  為促進內地與香港的共同繁榮和發展,更有系統地加強兩地在科技及其產業領域的交流與合作,國家科技部和香港特區政府于2004年5月在港簽署了《內地與香港建立科技合作委員會協議》,成立內地與香港科技合作委員會,負責制定和統籌兩地的科技交流和合作。委員會的運作一直非常良好。因此,我們雙方在2013年8月底在西安召開的第八次會議上續簽了即將屆滿年期的協議,以便內地與特區政府在委員會的框架下繼續有效推動兩地科技合作與交流。

  根據中央政府支持特區政府發展創新科技的政策措施,《內地與香港科技合作委員會協議》列明了雙方在國家科技計劃的政策層面,以及重點實驗室、產業基地、工程技術研究中心等平臺基地建設方面加強合作。

  委員會推進的合作成果頗豐,比如成立國家重點實驗室伙伴實驗室。從2005年開始,科技部一共批準了16間在香港成立的國家重點實驗室伙伴實驗室。又比如推薦香港專家進入《國家科技計劃專家庫》,科技部已批準56名由創新科技署推薦的香港專家入庫,建立兩地科技合作平臺。科技部于2012年6月批準香港應用科技研究院伙同南京東南大學,建立國家專用集成電路系統工程技術研究中心香港分中心。香港科技園公司獲科技部批準先后建立香港國家綠色科技產業化(伙伴)基地和香港國家現代服務業產業化(伙伴)基地。

  展望未來,雙方將繼續在委員會的框架下積極推進合作。例如推進第一輪香港的大學和研發中心申請成為國家工程技術研究中心香港分中心的工作,于2014年第一季接受申請;以2015年至2016年為實施目標,啟動第一輪向12所在2010年或以前成立的國家重點實驗室伙伴實驗室進行評估的預備工作;以及推薦更多新建的國家高新技術產業化(伙伴)基地。

  創新及科技基金推動科技產業

  人民網:香港在推動科技創新產業化方面有哪些經驗?

  林雅雯:產業化是推動科技發展方面一個很大的挑戰。因為無論是內地、香港,甚至外國也好,往往會出現一個情況,就是大學里有很多出色的研究,但是如何將研究取得的新技術應用到產業,應用到日常生活中,卻不太容易。也因此,我們致力透過創新及科技基金推動科技成果商品化。

  除此之外,香港特區政府在2006年成立五所研發中心,負責在五個科技范疇推動應用研發活動,以及促進商品化及技術轉移工作。五個科技范疇包括汽車零部件、物流及供應鏈管理應用技術、紡織及成衣、納米及先進材料,以及資訊及通訊技術。香港已在這些科技范疇建立研發優勢,有助相關產業提升競爭力。

  研發中心累積了七年多的經驗,在業界的地位得以鞏固,并擔當著促進“官產學研”科技合作的角色。至今,五個中心已進行超過570個研發項目,涉及的創新及科技基金資助總額逾33億港元;而它們在取得業界贊助水平方面,亦有滿意成果。研發中心致力推動技術實踐化、商品化,比如由香港物流及供應鏈管理應用技術研發中心與香港海關合作研發的電子鎖應用技術,該技術可簡化空陸及海陸轉運的清關程序。

  此外,香港科學園是香港重要的科技基建設施,共有超過440間公司進駐。租戶大致可劃分為五個產業群組,即資訊科技及電訊、電子、生物科技、精密工程以及綠色科技。科學園第一及第二期的租用率超過96%,成績斐然,反映這些產業群組的活力。第三期發展工程現正全力進行,該期將重點發展綠色科技。我們所面對的環境問題與日俱增,因此由綠色科技衍生的技術應用具有可觀的市場潛力。

  推進以港、深、廣為主軸的區域創新格局

  人民網:在粵港合作框架協議里有這樣一個目標:要在2020年前,將珠三角地區打造成為世界上最具競爭力的區域之一。其中,創新科技產業的發展是成敗的關鍵,在此方面香港將發揮怎樣的作用,又會有哪些機遇呢?

  林雅雯:我們和廣東省在科技方面的合作非常密切。粵港雙方會基于合作框架繼續實施關鍵領域的重點項目的聯合資助行動。另外也支持香港的研發中心和廣東科研機構和企業對接合作,并歡迎廣東大型企業到香港設立科研中心。

  在推進區域科技合作方面,香港的研發中心,比如說香港的應用科技研究院其實和多家大學的研究團隊都在積極與在廣東省的科研機構和科研企業展開合作。另外,我們也設立了一個深港生產力基地為產業提供支援服務,與當地科技園區積極加強合作等。從2010年1月開始,已經有七個香港的團隊獲邀請到廣東去設立研發基地。

  除此之外,依據粵港科技合作資助計劃,到2013年11月為止,香港的創新及科技基金已經資助了209個科技項目,資助總額已經達到了7.5億港元。其中有56個項目是香港和廣東省或深圳有關政府單位共同資助的項目。這項舉措對于雙方科研機構幫助很大。

  在和深圳合作方面,我們在2009年3月就通過了一份3年的行動計劃,推動兩地的科技合作。合作的范疇也涵蓋了不同科技領域,比如說生物醫學、集成電路、無線射頻識別技術及太陽能。除了政府部門,大學研發機構和社會團體都參與當中,顯示了兩地科研界對于深港雙方的科技合作發展的支持。除此之外,香港也有一些大學在深圳設立產學研基地。

  內地與港科技合作新機遇

  人民網:內地未來將深化科技體制改革,建立健全鼓勵原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新的體制機制,健全技術創新市場導向機制。這其中,蘊藏著香港與內地科技合作的哪些新機遇?

  林雅雯:內地與香港在科技合作方面有互補優勢。香港是一個國際化的城市,法規跟國際接軌,也擁有優質的大學,在科研以及基礎建設方面也有不少的投入。人才方面,他們既懂英語也懂中文,有雙面的優勢。內地在資源方面對于科技投入確實是很多的,市場潛力巨大,而且擁有龐大的生產基地、豐富的人力資源和強大的科研實力。

  香港科技發展的一個重點是與國家的科技發展融合,充份利用香港背靠祖國的優勢。我剛才提到的委員會機制,正好為內地與香港的科技合作提供了一個重要的平臺和溝通渠道。我們感謝科技部過去一直大力支持委員會的工作,并衷心希望雙方繼續努力,在未來加強有關方面的合作,充分把握新的機遇。

  在2014年我們也會有一些新的工作。比如說國家重點實驗室伙伴實驗室在港已經有16家,我們希望進一步做好評估的工作。除此之外,國家工程技術研究中心香港分中心,現在香港有一家,希望未來會有更多這樣的香港分中心。(記者 楊成 趙艷紅 楊牧 李智勇)

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